4月7日，工業和信息化部產業政策與法規司起草了《工業和信息化部關于修改<新能源汽車生產企業及產品準入管理規定>的決定（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。

此次修訂進一步放寬了新能源汽車生產企業及產品準入門檻，包括刪除了申請新能源汽車生產企業準入有關“設計開發能力”的要求，降低企業準入門檻。同時，強化對企業生產一致性和售后服務保障能力的要求；將新能源汽車生產企業停止生產的時間由12個月調整為24個月；刪除有關新能源汽車生產企業申請準入的過渡期臨時條款等。

以下為政策原文——

公開征求對《工業和信息化部關于修改<新能源汽車生產企業及產品準入管理規定>的決定（征求意見稿）》的意見

為更好適應我國新能源汽車產業發展的需要，工業和信息化部組織起草了《工業和信息化部關于修改<新能源汽車生產企業及產品準入管理規定>的決定（征求意見稿）》（見附件），現向社會公開征求意見，請于2020年5月7日前反饋意見。

聯系人：工業和信息化部產業政策與法規司

電  話：010-68205756（傳真）

電子郵箱：[email protected]

地  址：北京市西城區西長安街13號工業和信息化部產業政策與法規司（郵編：100804），請在信封上注明“規章征求意見”。

附件：

1.工業和信息化部關于修改《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》的決定（征求意見稿）.docx

2.關于修改《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》的決定的說明.docx

工業和信息化部

2020年4月7日

以下為部分附件原文——

工業和信息化部關于修改《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》的決定

（征求意見稿）

為更好適應我國新能源汽車產業發展需要，工業和信息化部決定對《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》（工業和信息化部令第39號）作如下修改：

一、刪除第五條第（三）項中的“設計開發能力”。

二、將第二十三條第一款中的“12個月”修改為“24個月”。

三、刪除第二十九條、第三十條、第三十一條。

四、對《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》附件中的《新能源汽車生產企業準入審查要求》《企業集團下屬企業的準入審查要求》《新能源汽車生產企業準入申請書》《新能源汽車產品主要技術參數表》《新能源汽車年度報告》予以修改。

本決定自2020年 月 日起施行。《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》根據本決定作相應修改，重新公布。

關于修改《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》的決定（征求意見稿）的說明

為更好適應我國新能源汽車產業發展需要，我部組織對《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》（工業和信息化部令第39號）（以下簡稱《準入規定》）部分條款進行修改，形成了《工業和信息化部關于修改<新能源汽車生產企業及產品準入管理規定>的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《決定》）。現將有關情況說明如下。

一、修改的必要性

為規范新能源汽車生產活動，保障公民生命財產安全和公共安全，促進我國新能源汽車產業持續健康發展，我部于2017年發布實施《準入規定》。《準入規定》發布實施以來，新能源汽車生產企業能力不斷提高，產品質量安全水平有效提升，我國新能源汽車產業發展取得積極進展。隨著國內外形勢的發展變化，為更好適應我國新能源汽車產業發展需要，進一步放寬準入門檻，激發市場活力，加強事中事后監管，促進我國新能源汽車產業高質量發展，需要對《準入規定》部分條款進行修改。

二、主要修改內容

（一）刪除申請新能源汽車生產企業準入有關“設計開發能力”的要求。為更好激發企業活力，發揮市場在資源配置中的決定作用，給予新能源汽車生產企業更大發展空間，刪除了第五條以及《新能源汽車生產企業準入審查要求》等附件中有關“設計開發能力”的相關內容，降低企業準入門檻。同時，強化對企業生產一致性和售后服務保障能力的要求。

（二）將新能源汽車生產企業停止生產的時間由12個月調整為24個月。《道路機動車輛生產企業及產品準入管理辦法》（工業和信息化部令第50號）第三十四條第三款規定生產企業連續兩年不能維持正常生產經營的，需要特別公示。《準入規定》關于新能源汽車生產企業特別公示的要求應與其保持一致。

（三）刪除有關新能源汽車生產企業申請準入的過渡期臨時條款。過渡期臨時條款主要適用于《準入規定》實施前已獲得準入的新能源汽車生產企業和產品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關過渡性規定，目前過渡期已經結束。

（四）刪除新建純電動車乘用車生產企業應同時滿足《新建純電動乘用車管理規定》的條款。發展改革委已于2019年實施《汽車產業投資管理規定》，新建純電動乘用車投資項目需遵守該規定，《新建純電動乘用車管理規定》不再予以適用。

同時，根據上述條款的修改，《決定（征求意見稿）》對《準入規定》的部分附件作出相應修改。